澳门威尼斯人官网_威尼斯赌博游戏-赌场APP

浙江省湖州市生态环境保护行政执法队在2023年全国生态环境保护执法大练兵活动中表现突出，连续3年获市县级表现突出集体荣誉。

湖州市生态环境保护行政执法队对照“全年、全员、全过程”执法练兵要求，以执法机构规范化建设为抓手，强弱项、夯基础、提能力，促进环境执法严格规范、服务发展有力有效、环境风险精准可控、执法队伍实干担当。

一

聚焦“队伍规范”，全域全链，筑牢执法之本

一体推进执法机构规范化建设试点和“大综合一体化”执法改革，通过重塑体制、重配力量、重整资源，形成市县乡“1+6+32”三级执法监管体系，全域完成规范化建设，为大练兵活动提供有力保障。一是机构建设到位。延伸执法触角，在重点乡镇派驻32个执法中队，建立市级统筹指导、区县具体承担、乡镇分片执行的三级执法监管体制，基本实现执法监管“半小时可达”。按照“人员、场地、资金、装备、制度”五到位原则，7个市县级执法队、32个乡镇执法中队共拓展功能性办公场所近6000平方，实现各级执法机构功能分区管理，询问室、装备间全配套，统一标识全落地。二是装备配备到位。制定基层站所执法装备配备指南，市县级按部、省要求统配，乡镇执法中队根据实际需求个性化选配。全市共配备各类执法装备1570余件，装备资源向一线集中，执法车辆实现中队全覆盖，并建立统筹调度和管理制度，为监督帮扶、案件办理提供有力支撑。三是制度建设到位。执法全环节全流程共建立执法管理制度30余个，指导和规范执法行为，市域内执法办案实现“统一文书、统一流程、统一标准、统一尺度”；实施“两评一查”制度（即年度评议+常态评估+不定时稽查），出台及时奖励办法，激发执法工作内生动力，形成比学赶超氛围。

二

聚焦“强素提能”，常战常训，夯实办案之基

建立健全执法培训机制，以训促学，以练促用，打造新质战斗力，着力提升执法队伍政治素质和业务能力。一是强化政治领训。常态化开展政治理论学习，坚定理想信念，不断提高执法队伍的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。扎实推进党的建设与执法业务的深度融合，把坚持党的全面领导贯彻到执法工作的全过程和各方面。积极推进清廉单位建设，组织开展执法人员军训队列活动，锻造队伍铁纪律，提升团队凝聚力和精气神。二是强化靶向培训。结合各区县产业特色，以实用性、普遍性为原则，推进行业实训基地建设，成功创建市级实训基地6个，省级实训基地1个。通过视频教学与专家现场授课相结合、法律知识学习与执法实践相结合等方式，重点针对行政执法案件办理、现场执法帮扶、大案要案办理等内容，每年开展集中培训20余场次。三是强化内部监督。始终将执法案卷审查作为提升执法能力和水平的重要举措。抽调各区县分局执法、法制骨干力量，制定常用案件类型评查对照表，市级组建案卷评查专家队伍，县级建立内部审查机制，持续开展专家评查、集中评查、交叉评查等相结合的案件评查活动，每年度执法案件市级评查100%全覆盖，案件专项执法稽查区县全覆盖，有效提升依法行政水平。

三

聚焦“精准打击”，联防共治，创新治理之路

坚持严格执法，聚焦治水、治气、治土重点攻坚任务和人民群众感受最直接、要求最迫切的突出环境问题，构建联防共治新格局。一方面聚焦大案要案办理，创新行刑衔接模式。会同公安部门建立生态环境领域重大案件办理制度，组建“利剑”专案组，健全生态环境违法“打、防、控”联合工作机制。市级成立全省首个环侦作战分中心，县级定期召开联席会议，常态化开展联合专项行动，围绕京杭运河保护等重要生态环境监管点位建设“生态联勤警务站”15处，加强日常联合巡查。2021年以来依托该机制，全市新查办涉10人以上污染环境犯罪案件3起，形成有力震慑。另一方面聚焦执法领域服务增值，持续优化执法方式。深化部门联动，整合建设、农业、交通等7个单位及水、气、土、监测中心等业务处室人员组建专门队伍，一体开展执法、检查和督查帮扶工作，实施“进一次门、查多项事、一次到位”。深化助企措施，对企业实行“红黄绿”三色分级管控，红码企业严格监管、黄码企业重点关注、绿码企业无事不扰；建立“先提醒、后执法”亲清服务模式，提供线上普法、自查体检、云集档案、积分抵罚款等多项服务，约1万家次企业参与学法积分活动，有效提升企业守法意识。

供稿 | 澳门威尼斯人官网_威尼斯赌博游戏-赌场APP生态环境执法局

编辑 | 刘阳